(七)强化青少年教育和勤俭节约家风建设。开展“青春守护中国粮”全国青少年节约粮食行动,将粮食节约作为共青团、少先队组织生活重要内容,推广开展“节约章”等红领巾奖章争章活动,常态化开展粮食节约志愿服务。把粮食安全教育、勤俭节约教育融入大中小学思政课、国情教育等教育教学活动,通过学习实践、体验劳动等形式,开展反食品浪费专题教育活动,培养学生形成勤俭节约、珍惜粮食的习惯。结合“最美家庭”“巾帼大宣讲”“巾帼兴粮节粮”“中国农民丰收节”等活动,提倡家庭爱粮节粮,弘扬勤俭节约良好家风。
(十二)学校食堂反浪费。加强学校食堂采购、储存、加工、烹饪、分餐、供餐管理,对学校用餐人员数量、结构进行监测、分析和评估,做到计划生产、按需供餐、物尽其用。建立健全校外供餐单位择优引进和退出机制。推动学校食堂、校外供餐单位改进供餐方式,科学营养配餐,丰富不同规格和口味配餐选择,定期听取用餐人员意见建议,保证菜品、主食质量。
强化学校就餐现场管理,加大就餐检查力度,落实中小学、幼儿园集中用餐陪餐制度,鼓励大学食堂推行称重取餐。
(十七)加大宣传力度。要采用活泼新颖多样、群众喜闻乐见的宣传形式,结合世界粮食日、全国粮食安全宣传周等重要时间节点,常态化开展爱惜粮食、反对浪费宣传活动。刊发粮食节约和反食品浪费相关报道与评论,在春节、端午、中秋等年节精心制作播出粮食节约和反食品浪费公益节目。加强舆论监督,曝光食品浪费行为,严禁制作、发布、传播宣扬暴饮暴食等浪费食物行为的节目或音视频信息。
? 十四届全国人大常委会第十二次会议8日表决通过《中华人民共和国学前教育法》
十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过《中华人民共和国学前教育法》,自2025年6月1日起施行。这部法律填补了我国学前教育领域的法律空白,为学前教育事业发展和幼儿健康成长提供了法治保障。
坚持公益普惠基调。学前教育事业是关系到广大人民群众幸福感获得感的重大民生工程。制定学前教育法,坚持公益普惠的基本方向和发展目标,强调大力发展普惠性学前教育,扩大普惠性学前教育资源供给,鼓励各级政府和社会力量共同参与。建立学前教育资助制度,为家庭经济困难的适龄儿童等接受普惠性学前教育提供资助。
维护学前儿童权益。实施学前教育,必须突出学前儿童主体地位,以维护学前儿童权益作为立法的出发点和落脚点。制定学前教育法,坚持最有利于学前儿童的原则,倡导尊重学前儿童人格尊严,在篇章结构上专设“学前儿童”一章,对学前儿童的权益保护作全面系统的规范,明确学前儿童享有生命安全和身心健康、得到尊重和保护照料、依法平等接受学前教育等方面的权利。
遵循幼教科学规律。学前教育法强调,实施学前教育要坚持科学的保育和教育理念,符合学前儿童身心发展规律和年龄特点,注重学前儿童良好习惯的养成,促进学前儿童身心全面发展。
筑牢安全防范屏障。制定学前教育法,始终牢牢绷紧安全防范这根弦,把保护学前儿童生命安全和健康放在首位。明确幼儿园必须设置在安全区域内,强调幼儿园应当落实安全责任制,优先保护学前儿童人身安全。同时,明确政府部门应当建立健全幼儿园安全风险防控体系,做好安全保卫、食品安全等方面的监管。
加强幼教队伍建设。学前教育法着力提高幼儿园教师地位,强调全社会应当尊重幼儿园教师,确保幼儿园教师在职称评定、岗位聘任等方面享有与中小学教师同等待遇。严格幼教队伍资质要求,强调遵守师德师风,明确相应任职条件,进一步提升幼教队伍整体素质水平。
? 教育部办公厅关于印发《中小学校园食品安全和膳食经费管理工作指引》的通知
《指引》对学校主体责任和教育行政部门行业主管责任提出明确要求,强调校园食品安全和膳食经费管理要落实学校主体责任,校长应切实履行第一责任人责任,严格规范执行陪餐制度,每学期面向师生和家长组织开展一次食品安全满意度测评。指导各校成立校园膳食监督家长委员会,强化家长监督。
《指引》对学校食品采购、验收、加工、储存、配送等关键环节管理进行规定,明确要求严把食材供货关,严格规范大宗食材进货查验,建立“双人或多人联检”查验制度,强化食材进校园管理。要求推进中小学自营食堂建设,强化食堂承包(委托)经营及校外供餐管理,应通过公开招标等公开竞争方式确定,严格落实准入、考核评价和退出机制。
《指引》对膳食经费管理提出明确要求,明确自主经营的中小学校食堂需独立开展会计核算,加强对实施营养改善计划学校的财务管理,指导各地科学统筹资金,全面加强监管,实现信息公开。
? 习近平在二十国集团领导人第十九次峰会第一阶段会议关于“抗击饥饿与贫困”议题的讲话(节选)(新华网)
中国发展是全球共同发展的重要组成部分。中国已经实现8亿贫困人口全部脱贫,提前完成联合国2030年可持续发展议程的减贫目标。
这些成就不是天上掉下来的,而是中国政府和中国人民勠力同心、艰苦奋斗干出来的。中国始终坚持以人民为中心,庄严承诺“决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众”。坚持精准扶贫,做到因村、因户、因人施策。坚持在经济发展中扶贫,积极引导人才、资金、技术向贫困地区流动。坚持在促进当地特色产业发展中扶贫,帮助贫困地区改善基础设施,因地制宜发展有“造血”功能的产业。坚持在促进共同富裕中扶贫,推动发达地区同欠发达地区“结对子”互助。我先后在中国的村、县、市、省、中央工作,扶贫是工作的一个重要内容,也是我立志要办成的一件大事。
中国脱贫历程表明,本着滴水穿石、一张蓝图绘到底的韧性、恒心和奋斗精神,发展中国家的贫困问题是可以解决的,弱鸟是可以先飞、高飞的。中国可以成功,其他发展中国家同样可以成功。这是中国成功打赢脱贫攻坚战的世界意义。
中国始终是“全球南方”的一员,是发展中国家可靠的长期合作伙伴,也是支持全球发展事业的行动派和实干家。中国不追求一枝独秀,更希望百花齐放,同广大发展中国家携手实现现代化。在这里,我愿宣布中国支持全球发展的八项行动。
第一,携手高质量共建“一带一路”。在新设立7000亿元人民币融资窗口、丝路基金新增资金800亿元人民币基础上,进一步建设立体互联互通网络,以绿色丝绸之路引领,为数字丝绸之路赋能。
第二,落实全球发展倡议。在已经开展1100多个发展项目基础上,建设好“全球南方”研究中心,继续用好200亿美元资金窗口支持发展中国家,深化减贫、粮食安全、数字经济等各领域务实合作。
第三,支持非洲发展。今年9月,我在中非合作论坛北京峰会上宣布了未来3年同非洲携手推进现代化的十大伙伴行动,并为此提供3600亿元人民币额度的资金支持。
第四,支持减贫和粮食安全国际合作。中方决定加入“抗击饥饿与贫困全球联盟”,支持继续举办二十国集团发展部长会,并将继续主办国际粮食减损大会。
第五,中国同巴西、南非、非盟共同发起“开放科学国际合作倡议”,推动全球科技创新成果更多惠及“全球南方”。
第六,支持二十国集团开展造福“全球南方”的务实合作,用好《增加向发展中国家清洁能源投资路线图》《生物经济高级别原则》等成果,支持设在北京的二十国集团创业研究中心工作,支持各方在数字教育、博物馆数字化、古籍数字化等领域开展合作。
第七,落实二十国集团“反腐败行动计划”,同发展中国家加强追逃追赃、拒绝腐败避风港、反腐败能力建设等领域合作。
第八,中国将完善高水平对外开放体制机制,扩大对最不发达国家单边开放。中方已经宣布给予所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇。从现在起到2030年,中国自发展中国家累计进口额有望超过8万亿美元。
11月5日至6日,由农业农村部牵头,教育部、中国奶业协会等部门组成的联合调研组赴河南省宝丰县、郑州市调研国家“学生饮用奶计划”实施推广情况。调研组由国家督学、河北省政府参事、河北省教育厅原一级巡视员韩爱丽带队,农业农村部畜牧兽医局奶业处处长卫琳、干部王晶,中国奶业协会副秘书长李栋参加,河南省农业农村厅奶业处处长雷蕾、开封市教体局保健站副站长徐凯、河南省奶业协会秘书长陈华杰等一同参加了调研。
调研组实地走访宝丰县山河路小学、杨庄镇爱心幼儿园,详细了解学校学生饮用奶奶屋建设及学生饮用奶贮存、领取、分发、饮用、回收等规范操作流程,以及“学生饮用奶”征订管理、安全监管、舆情处置等情况;并先后在宝丰县教体局、农业农村厅召开座谈交流会。
在座谈交流中,河南省龙头乳企负责人向调研组汇报了河南省国家“学生饮用奶计划”推广工作现状、要点及难点,就进一步扩大实施“学生饮用奶计划”工作建言献策,在加强政策扶持、加强科普宣传、加强组织管理等方面提出建议。宝丰县教体局负责人、县中小学校校长代表,郑州市金水区中小校长代表汇报了在学生饮用奶推广方面的成熟模式和创新举措,并分享了特色经验做法及典型案例。调研组肯定了河南龙头乳企在国家“学生饮用奶计划”推广实施工作方面取得的宝贵经验和丰硕成果,并表示河南省农业农村部门、教育部门等职能部门要继续深化政企协同联动,与学生饮用奶供应乳企一起把握当前学生饮用奶推广良好工作态势,在加强学生饮用奶政策宣传、规范学生饮用奶推广流程、压实管理责任、防范化解风险舆情等方面取得新突破。
调研组认为河南省在国家“学生饮用奶计划”推广工作中探索形成了营养改善和推进奶业发展并重、政府引导和发挥市场机制并重、稳步推进和保证质量安全并重、创新和鼓励多形式推广并重的特色模式,亮点突出、成效显著。河南省鼓励乳品龙头企业强链、补链、延链,不断扩大产业集群规模,大力发展优质奶源建设,加快“学生饮用奶”布局,实现了经济发展和民生改善同频共振。他们希望河南省紧抓建设“奶业强省”契机,不断加大国家“学生饮用奶计划”推广力度,在国民营养健康、农业强国、教育强国的大格局中勇毅担当、奋发作为,为推动“健康中国”战略落实落地做出新的更大贡献。
? 全国联合调研组赴湖北调研国家“学生饮用奶计划”推广情况(荆楚网)
11月4日至5日,由农业农村部牵头,全国畜牧总站、安徽省教育厅、中国奶业协会等部门组成的联合调研组赴湖北襄阳调研国家“学生饮用奶计划”实施推广情况及奶产业链发展情况。
调研组走访了老河口市第四中学,了解学校学生饮用奶屋建设及学生饮用奶贮存、领取、分发、饮用、回收等规范操作流程,以及“学生饮用奶”征订管理、舆情处置等情况,并召开座谈会。
会议听取襄阳市农业农村部门及教育部门、乳企等有关单位的情况汇报,就当前湖北推广国家“学生饮用奶计划”工作中存在的困难和问题,以及下一步“学生饮用奶计划”推广工作进行了深入交流。
经过两天的实地考察,调研组肯定了湖北在国家“学生饮用奶计划”推广上取得的成绩,认为湖北省国家“学生饮用奶计划”推广工作政府关心支持、地方协同联动、饮奶氛围浓厚、推广流程规范、实施成效显著。湖北省政府先后4 次将推广国家“学生饮用奶计划”写入湖北省《政府工作报告》,从顶层设计上统筹推进该项工作,不断加强优质奶源基地建设,强化乳品质量安全监管,加快构建现代奶业产业体系,希望湖北把握当前上下齐心、政企合力构建的学生饮用奶推广良好工作态势,不断加大国家“学生饮用奶计划”推广力度,在国民营养健康和农业强国、教育强国的大格局中为中国奶业高质量发展绘就新图景。
? 爱加餐项目评估报告(2024)发布(中国乡村发展基金会)
项目为被调查学生每个在校日提供200ml牛奶和一个鸡蛋,干预前后比较从生长发育情况及营养素养情况两个方面不同维度进行分析,结果显示,在身高、体重、BMI、骨密度、骨骼肌、去脂体重、维生素A等方面,均有较大改善,前后比较差异具有统计学意义(P<0.001)骨密度情况,干预组基线调查时平均桡骨远端骨密度为0.396g/cm2,终期调查时平均桡骨远端骨密度为0.412g/cm2,较干预前增加0.016g/cm2,前后比较差异具有统计学意义(P<0.001);对照组基线调查时平均桡骨远端骨密度为0.404g/cm2,终期调查时平均桡骨远端骨密度为0.400g/cm2,较干预前降低0.004g/cm2,前后比较差异无统计学意义。干预组骨密度增长值显著高于对照组,干预效果明显。
维生素A情况,干预组基线调查时平均血清维生素A水平为0.42mg/L,终期调查时平均血清维生素A水平为0.44mg/L,较干预前增加0.02mg/L,前后比较差异具有统计学意义(P<0.001);对照组基线调查时平均血清维生素A 水平为0.43mg/L,终期调查时平均血清维生素A水平为0.41mg/L,较干预前降低0.01mg/L,前后比较差异无统计学意义(P=0.07)。
干预组血清维生素A水平的增加值显著高于对照组,干预效果明显。
项目主要发现,被调查学生的生长发育和营养状况与全国乡村同年龄段学龄儿童仍有差距,不健康的饮食行为普遍存在,营养健康素养较低。爱加餐项目所提供的牛奶鸡蛋加餐干预增加了受调查学生的桡骨远端骨密度,对维生素A 水平的改善具有积极的作用。
建议:
1、欠发达地区或偏远地区儿童的营养问题,仍需要重点关注。
2、加大牛奶+鸡蛋加餐干预的持续时间和补充量。
3、进一步推进营养健康教育落地实处。
4、全方位打造基层营养工作队伍。
5、开展综合干预措施,多点发力促进儿童健康成长。
乡村儿童是乡村振兴战略的重要组成部分,“爱加餐”为乡村孩子打开营养大门的同时,也为他们增添了追求梦想的底气。当乡村儿童“吃饱”不再成为当务之急,更加需要我们关注的,是关于儿童营养健康和意识提升的议题。
? 库尔勒市全面实施中小学生“营养健康蛋奶”计划(央广网)
为切实改善农村寄宿小学生营养健康状况,新疆库尔勒市于今年11月启动“营养健康蛋奶”计划,在餐食补助基础上,为农村寄宿制小学生每人每天增加一包牛奶、一个鸡蛋。
“学校为我们提供了牛奶和鸡蛋,每天都能多补充一些营养,还能吃上可口的饭菜。”库尔勒市第九中学学生艾斯玛·买买江说,学校为有需求的学生免费提供舒适的宿舍,还搭配了营养均衡的餐食。
“今年280名农村寄宿小学生新纳入享受营养保障名单,预计财政投入增加15.4万元用于改善学生营养。库尔勒市教育局通过统一采购、公开询价的方式,确保采购质量,为学生提供具有生产资质和安全保证的蛋奶。”市教育局相关工作负责人王萍说。
据了解,此次经费补助由州、市两级财政承担,按照每生每天2.5元的标准,2所学校落实“营养健康蛋奶”工程,280名学生实现“每人每天免费一包牛奶和一个鸡蛋”,解决了280个家庭的后顾之忧。
今年以来,库尔勒市将中小学生食品安全和膳食经费管理作为教育行业“我为群众办实事”、办好事的民心工程,通过建立健全相关机制、持续加大投入资金、强化督查监管整改,进一步规范学生营养改善计划工作管理,不断提高学生的膳食质量和健康水平。
在管理食品安全和膳食经费管理方面,库尔勒市第十四中学成立工作监督小组和应急小组,分别负责监督营养膳食改善的具体实施和食品安全事故应急工作。“食堂配备干净卫生的储藏室、操作间,包括紫外线消毒柜等。学生每天食用的蛋奶都是新鲜的,绝不会让孩子食用到隔夜蛋、奶。”库尔勒市第十四中综合管理室负责人张鹏介绍。食品安全和膳食健康关系学生身心健康发展,关乎教育稳步提升,为确保“营养餐”提质升级,库尔勒市把常态督导检查作为提升学生营养改善计划的重要手段,全市中小学、幼儿园常态化对本校食堂进行全面自查,库尔勒市市场监督管理局与教育局工作人员随即对校园及周边食品安全进行专项抽查,保障每学期每所学校至少开展四次食品安全检查。库尔勒市市场监督管理局李俊呈说:“我们着重对食品原材料采购、食品加工和设备清洁、食物留样等环节进行检查,查看是否配备符合标准的储藏室、加工间等,是否配足配齐消毒柜、灭蝇灯等。”
今后,在保障中小学生食品安全的同时,库尔勒市将进一步促进中小学生饮食多样化,合理搭配谷类、蛋白质、维生素,同时,帮助学生树立健康的饮食观念,加强体育锻炼,增强学生体质,促进学生全面健康发展。
? 都区:靠前监督让学生喝上放心奶!(清风安阳)
为更好推广学生饮用奶工作,细化、规范学生饮用奶工作流程,该区纪委监委派驻区教育局纪检监察组充分发挥派驻优势,聚焦学生饮用奶质量安全问题,主动靠前监督,紧盯主体责任落实、代理机构选取、招投标流程、饮用奶运输发放等重点环节开展全过程、链条式监督检查,以有力举措规范学生饮用奶进校园,确保学生喝上放心奶。
按照“政府支持,市场引导,学生(家长)自愿”的原则,该区纪委监委督促教育局制定《关于进一步加强学生饮用奶进校园规范管理工作的通知》工作方案,通过进一步规范推广流程,明确专人负责、公开招投标等方式,不断压实主体责任,同时选择信誉高、产品优、实力强,符合国家质量标准的企业、产品供应商参与全区中小学校供奶服务,保障学生饮用奶进校园公开、公平、公正。
紧盯重点环节,该区纪委监委监督区教育发展保障中心从区财政局备案的招标代理机构中选取招标代理公司,并经党组会同意通过后,由招标代理公司严格按照工作流程,招纳不少于5家的集体供奶企业。同时组织学校代表、家委会代表、纪检、市场监管、中标供奶企业等开展现场推介会,各学校组织家长代表到相关企业进行参观考察。区教育局、市场监管局、纪检监察部门对中标企业进行约谈,以促进公平竞争、良性竞争,确保服务质量。
为保障学校饮用奶供应商服务质量和品牌多样性,要求每所学校与不少于2 家的供奶企业签定合作协议,协议不超过一年(含一年),并有一个月试用期,试用期结束,由校方组织教师、学生代表、家委会代表开展满意度测评,测评结果为优秀的方可签定合作协议,否则由学校从中标的企业中另选几家继续试用,直至满意度达标方可签订合作协议,既保证学生在校可自行选择饮用奶品牌,又确保学生享受饮用奶供应商的优质服务。
此外,该区纪委监委采取“四不两直”方式,对入围的各供应商运输、存储、分发、饮用、回收、留样等各个环节流程进行督导检查,全力保障学生饮用奶质量安全。通过一系列规范工作举措,该区中小学学生饮用奶供货商对纯奶和酸奶的价格均进行了下调,广大学生享受到实惠同时,也获得了广大家长的满意和认可。
“规范学生饮用奶进校园,有助于提升中小学生体质健康和营养均衡水平,具有重要的意义。下一步,我们将切实履行好监督责任,积极回应广大家长对牛奶质量安全问题的关切,全面加强对学生饮用奶的全过程监督管理,确保学生都能喝上安全奶、放心奶。”该区纪委监委相关负责人表示。
? 君乐宝新品学生饮用奶邯郸投产,全力推进“学生饮用奶计划”(澎湃新闻)
君乐宝最新建成的首条学生饮用奶125毫升柳叶包产线正式投产。在君乐宝邯郸大名工厂生产车间内,一个个动作麻利的灌装机器人的“巧手”下,有序灌装、列队检测、打包装箱,以每小时2.4万包产能高速生产。该设备全面升级学生饮用奶的营养品质标准,推进“学生饮用奶计划”稳步实施。
? 2024年深圳市碳市场首笔奶盒回收碳普惠核证减排量交易达成(羊城网)
11月16日上午,以“垃圾分类‘碳’新路,凝心‘盒’力促减排”为主题的2024 年深圳市奶盒回收碳普惠核证减排量首笔交易发布会暨11.8垃圾减量日主题宣传活动在深圳书城中心城北区大台阶举行。
自2020年9月1日《深圳市生活垃圾分类管理条例》正式施行以来,深圳市在垃圾分类领域取得了显著成绩,垃圾回收处置量实现了“三增一减”,每日减少约3527吨碳排放,生活垃圾回收利用率和资源化利用率达48.9%。为进一步探索建立低值可回收物回收链路,2021年9月,深圳市将垃圾分类与校园实践教育相结合,发起校园奶盒资源回收行动。经过3年的实践,深圳已有1800多所学校参与奶盒回收行动,累计回收奶盒超1亿个,总重约935吨。
深圳市生态环境局正式发布《深圳市奶盒回收减排碳普惠方法学(试行)》,根据方法学测算,每回收1吨奶盒(纸塑铝复合包装)能减少碳排放约1.6159吨。副局长冯增军表示:正是学校师生们的坚持,让原本要进入焚烧厂的奶盒被重新利用,变成再生纸和其他用品,并促成了2024年深圳市奶盒回收碳普惠核证减排量的首笔交易达成。
11月4日,伊利营养2030公益项目捐赠活动在洛宁实验二小举行;