? 财政部持续巩固提高义务教育经费保障水平
财政部近日下达1582 亿元,比上年增加23 亿元,引导和支持地方进一步巩固完善城乡统一,重在农村的义务教育经费保障机制。提高家庭经济困难学生生活补助标准。从2024 年春季学期起提高家庭经济困难寄宿生生活补助国家基础标准,年生均小学由1000 元提高到1250元,初中由1250 元提高到1500 元;家庭经济困难非寄宿生生活补助标准继续按寄宿生生活补助国家基础标准的50%核定。预计全国超过2000 万学生获得生活补助。
? 中国营养学会发布《乳糖不耐受与科学饮奶专家共识》
《共识》指出,乳糖不耐受是由于小肠中乳糖酶活性不足,导致摄入的乳糖不能被完全分解和吸收,从而出现腹胀、肠鸣、腹泻等症状。乳糖不耐受的症状容易与其他胃肠道问题混淆,且存在较大个体差异。目前多数人容易因为饮奶后出现上述症状而盲目回避乳制品,这也是导致乳制品摄入量不足的重要原因。
中国营养学会理事长杨月欣教授表示:“乳制品有不可替代的营养价值,提升乳制品摄入量是今年全民营养周核心主题之一。在日常的膳食当中注意摄入足量乳制品,可以保证钙和优质蛋白的摄入,对健康有许多积极作用。但由于对乳糖存在认知误区,很多国人在日常饮食中对乳制品采取盲目回避态度,再加上长期饮食习惯影响,导致国人乳制品摄入量不足,从而错失优秀的营养来源。为此,中国营养学会组织专家组基于大量国内外科学文献,编制了这份共识。相信共识的发布能够帮助更多国人重新认识乳糖,并建立科学饮奶观,将喝奶纳入一日三餐,提高国人饮奶量。”
中国营养学会秘书长韩军花教授在对《共识》进行细致解读时进一步强调:“由于乳糖对营养素的吸收和肠道健康具有重要作用,基于用进废退的理论,大多数情况下,乳糖不耐受人群无需完全回避乳糖。可以通过选择低乳糖乳制品、补充益生元/益生菌/乳糖酶等其他方式以改善乳糖不耐受症状,也可以通过控制单次乳制品摄入量、逐步加量、与其他食物一起食用等。”
《共识》强调了乳制品和乳糖对人体健康的重要作用,澄清了公众对于乳糖不耐受存在的常见误区,提供了改善乳糖不耐受的具体措施,为乳糖不耐受人群提供了实用的饮食和健康建议,以期帮助中国人养成饮奶好习惯,提高乳制品摄入量,切实践行“每个人都是自己健康的第一责任人”。
? 第35 届“5·20”中国学生营养日主题宣传活动举行(新华网)
5 月18 日,中国学生营养与健康促进会(以下简称“学促会”)第35 届“5·20”中国学生营养日主题宣传活动在辽宁大连举行。
今年活动的宣传主题是“奶豆添营养少油更健康”,针对我国居民膳食结构不合理的现状,倡导儿童青少年减少食用油摄入,养成每天饮奶或奶制品,增加大豆及豆制品摄入的饮食行为。鼓励中小学校、幼儿园开展相关宣教活动,推广国家学生饮用奶计划,助力学生健康成长。
今年,围绕宣传主题,学促会将开展“食育讲师进校园”活动,组织“国家食育讲师团”走进1000 所中小学校和幼儿园,就“减油增豆加奶”、合理膳食等主题,开展多形式的宣传活动。同时开启万名优秀食育工作者的培养工作。
2006 年以来,学促会陆续在全国建设了近千所“营养与健康学校”,覆盖20 多个省份。《营养与健康学校建设指南》发布后,全国各地中小学校、幼儿园积极响应,今年,共221 所中小学校、幼儿园获得此项荣誉。活动上,为获得荣誉的学校和幼儿园颁发了铜牌,以资鼓励。
? 加速国家“学生饮用奶计划”深入实施,2024 年广东省“学生饮用奶计划”推广工作交流会在广州召开(羊城日报)
2024 年广东省学生饮用奶推广工作交流会在广州召开。本次会议由广东省奶业协会联合相关单位举办,会议旨在贯彻落实“健康中国行动”和“国民营养计划”,加速国家“学生饮用奶计划”在广东省的深入实施。中国奶协常务副秘书长张智山、中国奶协乳品工业发展部副主任罗俊,广东省奶业协会原副会长王丁棉、现秘书长汪翔等出席会议,部分地方教育部门、各生产企业、推广配送机构等近百人参加会议。
张智山对广东省农业农村厅、广东省奶业协会等政府相关部门长期以来对国家“学生饮用奶计划”推广工作的大力支持表示感谢。他指出,国家“学生饮用奶计划”自2000 年实施以来,为改善和提高学生营养健康水平起到了积极作用。其中,广东省学生饮用奶日均供应量达到263 万份,居全国第三位,为全国学生饮用奶推广发挥了示范带头作用,其经验在2023 年国家“学生饮用奶计划”工作会议上进行了分享。他希望各相关部门要进一步强化质量安全意识,持续提升专业素养能力,开展广泛沟通协作,大力推动学生饮用奶推广工作再上新台阶。
汪翔向大会作2023 年度广东省国家“学生饮用奶计划”推广工作报告。他介绍,去年,我省招商引资和本省学生饮用奶生产企业聚焦政企联动、商校配合、科普教育,推广机构集聚多方资源、下沉深耕二三线城市,省奶业协会发挥桥梁作用,推动政策落地、入企指导并开展政策答疑,各方各司其职、尽展其能,推动这项民生工程积极稳健发展,形成推广合力,迎来崭新局面。他说,下一步要加强宣传引导、政策扶持、组织领导,建立健全相关制度,形成多方参与、齐抓共管的长效机制,推动国家“学生饮用奶计划”扩面、增量。会上,汪翔宣布广东省推广学生饮用奶计划工作委员会正式成立。
为进一步规范学生饮用奶配送企业经营行为,保障学生饮用奶质量安全,近日,湖北省随州市曾都区市场监管局对全区152 家学校开展学生饮用奶质量安全专项检查。
摸清企业底数,把好源头关。该局详细排查供应商资质、供应模式、供应品种、销售价格等情况,查看配送单位企业资质,是否严格执行食品安全管理制度,是否做好从业人员管理、记录管理等。经排查,曾都区共有1 家学生饮用奶供应商,已建立学生饮用奶监管档案。
详查经营过程,把好风险关。深入配送单位仓库、学校贮存间,重点检查学生饮用奶进销货台账是否完整规范,索证索票、批次检验报告、破损、退货登记是否齐全,标签标识是否规范,贮存条件是否符合要求等情况,强化学生饮用奶从经营、配送到学校使用的全过程、全链条监管。共出动执法人员257 人次,发现风险隐患5 处,已督促整改,整改率100%。
督促责任落实,把好监督关。督促学校建立健全学生饮用奶接收、存储、分发、饮用、包装盒回收等制度,严格落实食品留样和留样记录制度,督促经营企业严格落实食品安全主体责任,按要求落实“日管控、周排查、月调度、年自查”工作机制,点对点指导经营企业和学校对发现的问题进行及时整改规范,主动接受社会各界监督,营造良好的校园食品安全共治氛围,全力保障学生饮用奶质量安全。
? 杭州中小学生“长”势如何?这份营养健康状况监测报告透露关键信息(杭州日报)
杭州市卫健委联合西湖区健康办、西湖区卫生健康局和西湖区教育局公布了我市2023 年中小学生营养健康状况综合监测结果。
超重、肥胖与营养不良并存,杭州市2023 年中小学生营养健康状况综合监测结果显示,学生超重率和肥胖率分别为14.2%和11.4%,较去年分别下降了1.2%和0.3%,虽然数据稳中有降,但总体仍处于高位。也就是说,每4 个中小学生中就会有1 个“小胖子”。值得关注的是,杭州市中小学生营养不良率为8.4%,较去年略有回升。此外监测结果还呈现出“男女有别”的明显特征。女生的营养状况总体优于男生,无论是营养不良还是超重肥胖的比例都相对较低。从整体上看,杭州市中小学生的生长发育状况有向“苗条”方向发展的趋势。
“中小学生超重、肥胖与营养不良并存,主要与饮食习惯有关。”市疾控中心(市卫生监督所)健康危害因素监测所主管医师刘辉分析,目前不少中小学生存在挑食、偏食的现象,有的孩子喜欢吃肉,可能存在脂肪摄入过多的现象,导致出现超重、肥胖;还有的孩子只喜欢吃蔬菜,如果不注意豆类、奶类等蛋白质的摄入,就容易造成营养素缺乏,发生营养不良。
让孩子早晚喝一杯奶,家庭小餐桌要与学校食堂互补。当下,奶类、水果摄入不足而肉类摄入过多的现象普遍存在。为了让学生“吃好饭”,近年来,在市卫生健康委和市教育局的推动下,杭州已有60 余所中小学校通过国家级“营养与健康示范学校”、省级“营养与健康特色学校”和市级“营养健康食堂示范单位”评审。如何让孩子吃得好?刘辉建议日常增加奶类摄入。“每天上午可以让孩子喝一杯牛奶,晚上八九点再给孩子加一杯100 克左右的酸奶。平时建议家长多关注学校的供餐信息,如果学校餐食中提供的动物性食物以肉类为主,那么家庭小餐桌上要适当增加鱼虾、蛋类进行互补,保证孩子营养摄入全面。
? 邢台市在45 所中小学试点运行“牛奶盒再生”项目会(邢台市教育局)
课间喝牛奶是越来越多中小学生的日常,牛奶喝完后剩下的大量牛奶盒有很高的回收再利用价值。为打通校园学生饮用奶盒资源化处置“最后一公里”,去年9 月以来,我市在市雷锋小学等45 所中小学试点运行“牛奶盒再生”项目,以期逐步建立牛奶盒全链条回收处置流程,打造垃圾分类进校园“邢台品牌”。
据悉,“牛奶盒再生”项目今年将在全市开展“学生饮用奶计划”的幼儿园和中小学全面铺开。
师生齐参与:让牛奶盒回收有着落。5 月17 日上午,在市雷锋小学二年级四班,学生们在第二节课课间喝完牛奶之后,并没有将奶盒随手扔进垃圾箱,而是习惯性地拆奶盒。学生张菲羽边操作边低声解读操作步骤:“牛奶喝干净后,先把吸管取出来,把奶盒四个角拆开,用手轻压排掉空气,最后把牛奶盒压平,放到桌角上,举手示意完成。”几分钟后,小组长们开始由后排向前逐个将同学们放在桌边的奶盒收到垃圾袋里,然后统一送到教学楼旁的一处垃圾存放点。只见,此处垃圾存放点的四个垃圾分类箱是缩小版的,一旁还专门设置有一个仅用于存放奶盒的再生资源回收筐,各班的学生组长就是将奶盒投放到这个筐里。
该校副校长张丽娟介绍,校园是生活垃圾分类宣传教育的重要阵地,为推动垃圾分类工作,该校设置了与学生身高适配的垃圾桶,以便于学生们投放垃圾。去年9 月,该校在全市率先实施“牛奶盒再生”项目,供奶企业在该校垃圾存放点增设专门存放奶盒的再生资源回收筐。该校邀请邢台冀易分再生资源回收有限公司的宣讲员对学校教师进行了培训。该校还通过不定期开展垃圾分类趣味课堂、设置校园利乐包回收宣传展板等多项举措,不断提高全体师生垃圾分类意识,引导大家积极践行绿色低碳的生活理念。
“我们倡议全校师生齐参与,养成日常‘分类小习惯’,共同维护校园文明环境。”张丽娟说,如今,学生们喝完牛奶之后,将奶盒扯平压扁,组长收取后统一投放入再生资源回收筐,已经成为一种生活习惯。现在,学校每天平均能回收约500 个牛奶盒。
试点先行:45 所小学开展牛奶盒资源回收。据悉,为给学生们提供安全的乳制品,供奶企业学生饮用奶全部采用瑞典利乐无菌包装。利乐包装由70%纸板、25%塑料和5%的铝箔制成,回收再利用后,可制成文具、桌椅、建筑材料、衣架、乒乓球拍、托盘等许多物品,能有效减少资源浪费。市教育局中小学后勤服务指导中心主任杜军辉说,落实国家“学生饮用奶计划”,按照“政府引导、学校组织、企业参与、学生自愿”的原则,我市饮用学生饮用奶的学生逐年增多,每天产生大量的奶盒。此前由于回收基础设施不完善、储运环节存在困难,牛奶盒回收再利用一直未能实现。
去年9 月,邢台冀易分再生资源回收有限公司购置了大型卧式打包机,采用液压打包的方式可将回收的奶盒进行打包压缩成块,然后运往有处理能力的造纸厂,为奶盒开启“重生”之旅。经过多方研讨,由市教育局牵头,联合市城管局环卫中心、邢台冀易分再生资源回收有限公司以及供奶企业,我市率先试点运行“牛奶盒再生”项目,寻求打通校园学生饮用奶盒资源化处置的“最后一公里”。
“市雷锋小学先行先试,率先实施。我们组织相关单位工作人员两次在该校召开垃圾分类再利用现场推进会,积极推动试点工作,准备把该校打造成‘邢台样板’。”杜军辉介绍,截至目前,市区已有45 所中小学试点运行“牛奶盒再生”项目,开展牛奶盒资源回收活动。
推进项目实施:打造垃圾分类进校园“邢台品牌”。那么,学生们定点投放后,牛奶盒何去何从?杜军辉说,“牛奶盒再生”项目试点工作开展以来,他们因地制宜为各学校制定方案,形成了“定人、定时、定点”的收运模式,学生们将奶盒集中投放后,统一由回收公司将奶盒进行集中收运。“我们定期派车到各学校收奶盒,现场检查奶盒是否有遗漏,进行称重、记录,然后将奶盒拉回公司,分拣、打包后送往有处理能力的造纸厂。在造纸厂,奶盒会在碎浆机中与水混合搅拌,使纸纤维与铝塑材料分离开来。对纸纤维进行清洗、挤压、干燥,然后可制成纸卷,与此同时提取铝塑成分,并一起粉碎成颗粒或再次分离,分别制成塑料粒子和铝粉,被进一步加工后,即可制作成文具、桌椅等物品。”邢台冀易分再生资源回收有限公司有关负责人李江泊介绍,作为我市目前唯一具备奶盒回收的国有企业,去年9 月至今,该公司已累计回收牛奶盒20 余吨(共约100 万个奶盒)。
“从目前看,试点工作取得了一定成效,奶盒全链条回收处置流程逐步建立。”杜军辉说,按照“试点先行、稳步推进”的工作思路,今年,该项目将在全市开展“学生饮用奶计划”的幼儿园和中小学全面铺开。项目实施过程中,他们将会加强引导、持续推进,通过为各班级排名等方式,提升学生们收集奶盒的积极性。同时,利用“全国城市生活垃圾分类宣传周”等重要时间节点,市教育部门将联合相关单位进校园普及垃圾分类知识,增强青少年垃圾分类的自觉性,通过“小手拉大手”让生活垃圾分类和资源环境保护意识深入到每一个家庭中,推动垃圾分类成为低碳生活新时尚。
? 政协调研组赴河北省石家庄市学习考察(上饶市政协网)
根据市委主要领导指示,市政协于5 月份开展“让学生喝上放心奶、优质奶”专题调研。
为学习借鉴外地先进经验做法,5 月16-17 日,市政协党组书记、主席俞健率领市政协调研组赴河北省石家庄市,开展“让学生喝上放心奶、优质奶”专题学习考察。
为改善我国中小学生的营养状况,2000 年国家农业部、教育部等七部委局联合正式启动推广“中国学生饮用奶计划”。目前,该计划在全国170 多个城市和地区、1 万所中小学校开展实施,日饮用量达470 万份。近年来,河北省石家庄市依托河北省丰富的乳业资源,通过“政府引导、学校组织、企业参与、家长自愿”的方式,大力推进“学生饮用奶计划”,取得了很好的成效。市政协调研组先后实地考察了新东康营养科技有限公司、鹿泉区第三实验小学、君乐宝优质牧场以及君乐宝营养科学院等地,详细了解了学生饮用奶校园规范管理、乳企奶源质量管理、乳品标准化生产研发等情况,并就“学生饮用奶计划”的管理推广工作与石家庄市相关部门座谈交流。调研组认为,石家庄市相关部门各司其职、全力配合,引导企业全过程参与“学生饮用奶计划”推进工作,实现了学生满意、学校满意、家长满意的社会效应。
调研组将以此次考察为契机,认真学习借鉴石家庄市学生饮用奶管理推广的好经验好做法,为市委、市政府献上“让学生喝上放心奶、优质奶”的良策。
? 2024 年加奶行动启动,倡导国人多喝奶(人民日报健康客户端)
5 月27 日,中国乳制品工业协会联合国内各大乳制品企业,在长沙启动“全民加奶行动”。