? 中共中央国务院《关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的意见》
（二）促进“菜篮子”产业提质增效。坚持农林牧渔并举，推动构建多元化食物供给体系。强化生猪产能综合调控，巩固肉牛、奶牛产业纾困成果，促进供求平衡、健康发展。多措并举促进乳制品消费。
（十七）加强县域基本公共服务供给统筹。稳慎优化农村中小学校和幼儿园布局，保留并办好必要的乡村小规模学校和幼儿园，实施县域普通高中振兴行动计划。推进城乡学校共同体建设，加强县域教师队伍统筹配置，推动城乡学校在线共享优质课堂。
? 农业农村部关于落实《中共中央国务院关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的意见》的实施意见
(二) 提升畜牧业现代化水平。健全完善产业预警机制，引导畜牧业健康可持续发展。
强化生猪产能综合调控，对头部生猪养殖企业实行年度生产备案管理，有序调控全国能繁母猪存栏量，促进市场供需更加适配。巩固肉牛恢复向好形势，支持优质基础母牛扩群提质、草原畜牧业转型升级。加力推进奶业纾困，支持有条件的养殖场养加一体化发展，鼓励各地扩大学生饮用奶实施范围，推动发展乳制品精深加工，多措并举促进乳制品消费。
? 教育部印发《关于全面推进健康学校建设的指导意见》
《意见》明确，到2027 年，高标准完成教育强国建设三年行动计划综合改革试点健康学校建设试点，健康学校工作规范和评价标准基本完善，形成一大批可复制可推广的工作案例和经验。到2030 年，“健康第一”教育理念广泛深入普及，学校卫生健康教育和保障条件大幅提升，学生健康状况持续改善，健康学校建设覆盖每所学校。到2035 年，普遍建成更高质量的健康学校。
《意见》提出健康学校建设的8 项重点任务。一是加强学校体育工作。全面实施学生体质强健计划，落实中小学生每天综合体育活动时间不低于2 小时，推行“课间15 分钟”，实施大学生体质提升行动。二是加强学校美育工作。全面实施学校美育浸润行动，开齐开足上好艺术课程，完善面向人人的常态化学校艺术展演机制。三是加强学校劳动教育工作。实施劳动习惯养成计划，将劳动教育与实践育人紧密结合，鼓励各地开展中小学生劳动技能和劳动成果展示活动。四是深化心理健康教育。加快构建学校全员育心工作体系，切实把学生心理健康工作摆在更加突出位置，建强心理健康教师队伍，推进全国学生心理健康监测预警系统建设。五是综合防控近视。坚持预防为主，抓好幼儿园和小学关键阶段，细化落实近视防控要求，推动近视率以更快速度下降。六是有效管理体重。实施中小学生肥胖防控工作方案，强化家校协同，加强体教协同，深化医教协同，加强分类管理。七是保障校园食品安全。严格规范校园餐饮各项管理，严格规范执行学校相关负责人陪餐等制度，加强从业人员培训，按要求配备食品安全管理和营养健康管理人员。八是强化生命安全教育。落实生命安全与健康教育进课程，普及应急救护知识和技能，按要求配备自动体外除颤器（AED）等急救设备。
? 内蒙古自治区人民政府《2026 年内蒙古自治区国民经济和社会发展计划》
（一）提升农牧业综合生产能力。抓好粮食和重要农畜产品稳产保供，严守耕地保护红线，加强粮食储备保障能力和气象灾害防御能力建设，粮食播种面积稳定在1 亿亩以上。深化奶业振兴行动，奶产量稳定在750 万吨左右。
（三）实施教育教学质量提升工程。加强学龄人口净流入和净流出地区教育资源余缺调配。将学生意外伤害责任保险从义务教育阶段扩大到高中阶段和普惠性幼儿园。加强校园安全建设，防范治理校园暴力与学生欺凌。扩大“学生饮用奶”计划覆盖范围。
? 贵州省第十四届人民代表大会第四次会议开幕，贵州省省长李炳军作《政府工作报告》。报告明确提出：持续实施农村义务教育学生营养改善计划“提质行动”，营养餐质量明显提升。
? 上海市第十六届人民代表大会第四次会议开幕，上海市市长龚正作《政府工作报告》。报告明确提出“实施中小学校园餐质量提升工程”
? 武汉市政协常委、副秘书长黄芬：提升青少年身体健康水平深入落实国家“学生饮用奶计划”
黄芬委员建议：按照《中国居民膳食指南（2022）》奶及奶制品每日推荐摄入量为300—500 克，以及2025 年11 月省农业厅、省教育厅、省卫健委、省发改委、省市场监管局五部门联合发布的《关于持续深入实施国家“学生饮用奶计划”工作的通知》文件精神要求，开展大课间征订、午餐供奶“双轨制”模式，以确保学生每日摄入量。由市教育局、市市场监管局、市卫健委联合制定《武汉市校园牛奶供应准入与评价规范》，按照武汉市政府文件要求，优先选择市委、市政府招商引资企业。
为助力武汉在“十五五”打造全国领先的学生营养与体质协同提升示范城市，她建议：武汉市人大研究出台《武汉市学生营养促进条例》，设立学生营养专项经费；建立市、区、校三级年度考核，将学生饮用奶覆盖率等指标与校长绩效、区级财政奖补挂钩，确保各项措施落地见效。
? 王世杰代表：扩大“学生饮用奶计划”覆盖范围提高学生营养健康水平
义务教育阶段是青少年身体发育和心智发展的关键时期，提供充足、合理的营养对促进青少年学生健康成长具有重要意义。2026 年河北省两会期间，河北省人大代表、君乐宝乳业集团乳品与营养总工程师、河北科技大学教授王世杰接受新华网河北频道采访，分享在中小学生营养健康方面的一些思考。王世杰建议，进一步扩大国家“学生饮用奶计划”覆盖范围，不断提升中小学生营养健康水平。
? 张丽萍代表：校园营养餐应更合孩子胃口
贵州省人大代表、大方县文阁乡文阁中学教师张丽萍在审议报告时建议，优化校园营养餐供给，使之更加符合孩子们的胃口。
我省农村义务教育学生营养改善计划提质行动取得了巨大成功。“十四五”期间，全省已累计投入营养膳食补助资金超210 亿元，惠及学生数千万人次，并已制定240 套带量食谱，确保了每天食材种类不少于12 种，每周提供了三次学生奶。张丽萍说，这是了不起的政策投入和管理进步。
一项伟大而温暖的政策，在抵达“最后一公里”时，为何会与孩子们的第一反应产生令人心痛的温差？这背后既有孩子们不懂事，更有“营养供给”与“食欲需求”、“科学配餐”与“饮食疲劳”之间错位与脱节——单一频繁提供鸡蛋易导致“饮食疲劳”，直接造成浪费。校园营养餐应该从“保安全、供营养”的1.0 阶段迈向“好吃、爱吃、懂吃”的2.0 阶段。张丽萍说：“政府的温暖通过更可口的饭菜，更用心地教育，真正化作孩子们脸上的红润，身体的强健和心底的满足，这才是提质行动最生动的成果，也是我们作为教育工作者和人大代表最希望看到的景象。”
? 刘本彩：持续深入落实国家“学生饮用奶计划” 全面改善中小学生营养健康
九三学社郑州市委会社情民意信息工委副主任、郑州市人大代表刘本彩建议：
一、提高思想认识，加大学生奶推广力度。正确处理“校园餐”整治与国家“学生饮用奶计划”推广工作的关系，防止因“校园餐”整治，将国家“学生饮用奶计划”推广工作一停了之。建议各级教育部门把学生奶推广管理工作纳入年度工作考核，积极主动做好学生奶推广管理工作。
二、健全完善协调机制，实现资源高效整合。建议借鉴湖北武汉、河北石家庄等地市在推广“学生饮用奶计划”的先进经验，由市教育局牵头在全市逐步建立区县（市）两级推广协调机制，通过下发专项文件、召开学生奶推广专题布置会及区县座谈会，进一步明确责任主体和各阶段工作目标，强化组织领导。
三、加大食育科普宣传，营造良好饮奶氛围。学生奶是由具有中国学生饮用奶标志许可使用证书的企业生产的，选取专属学生奶认证牧场的新鲜奶源并由指定工厂采用更容易被青少年吸收的均质工艺生产，由工厂直达校园，没有中间环节，质优价廉。教育等有关部门要通过开展多种多样的食育教育讲座专题宣传活动，让学生家长和学生了解学生奶及学生奶对学生的营养价值，普及科学饮用方法。要将国家“学生饮用奶计划”与学生体质健康教育有机结合，营造学生“科学饮奶、健康成长”的良好氛围。
? 上海市徐汇区代表张艳丽指出，上海校园餐目前存在“立法层级偏低，制度刚性不足”和“违法成本偏低，惩戒力度不足”的突出问题。
她提出的五点建议几乎涵盖了校园餐升级的关键路径：专项立法；加大惩戒，健全失信联合惩戒机制；细化营养标准，强化全链条管控；强化科技赋能，提升监管智能化水平；推进中小学食堂自营改革。
? 河南省人大代表、驻马店市实验中学党委书记孙群杰表示，学校供餐形式多样，涵盖自营、外包、集中配送等多种模式，但在实际管理中也暴露出一些问题。
他建议研究制定《河南省中小学幼儿园餐饮管理条例》，构建权责清晰、全程可控、社会共治的餐饮安全管理体系。规范准入机制。明确餐饮服务提供主体的资质条件，建立公开、公正的准入与退出制度。健全管理制度。从食材采购、加工流程、食品留样、餐具消毒到从业人员培训、应急处置等各环节实现全过程标准化管理。强化监督与问责。
建立食品安全责任制与责任追究制度，加大对违法违规行为的查处力度，保障学生餐饮安全。
? 江苏省政协委员吴铁俊提出“降成本、提满意度”的“一降一升”校园餐优化建议，破解“学生吃不好、学校运营难” 的困境。
他建议：一是优化招标采购机制，改革“低价中标”模式，在“阳光平台”引入“综合评标法”，降低食材成本；二是比选学校自主经营、委托专业机构经营、“中央厨房 + 配送”三种模式，构建“政府监管、市场运作、学校本位” 的管理新模式。
? 强健儿童未来：世卫组织呼吁全球学校共促健康饮食（世界卫生组织）
全球范围内，儿童超重和肥胖率正持续上升，而营养不足问题仍是长期存在的挑战。学校处于应对这种“双重营养不良负担”的第一线。2025 年，全球每 10 名学龄儿童和青少年中就有 1 名（1.88 亿）肥胖，首次超过体重不足儿童的人数。中国的情况同样令人担忧：6–17 岁儿童和青少年中，近五分之一超重或肥胖。
正如世卫组织总干事谭德塞博士所说：“儿童在学校吃什么，以及学校环境如何影响他们吃什么，会对他们的学习、甚至终生健康和福祉产生深刻影响。在学校落实营养健康至关重要，这不仅能预防未来疾病，还能培养更健康的成年人。
世卫组织建议学校改善食物供给，促进摄入有助于健康饮食的食物和饮料。具体包括：制定标准或准则，增加健康食物和饮料的供应、购买和摄入，同时限制不健康食品（强烈建议）；实施“助推”（nudging）干预措施，鼓励儿童选择、购买和食用更健康的食物和饮料（条件性建议）。
仅有政策是不够的。为确保学校持续落实相关标准，必须配备有效的监测和执法机制。根据世卫组织食品与营养行动实施全球数据库（GIFNA），截至 2025 年 10 月，已有 104 个会员国出台了关于健康学校食物的政策，其中近四分之三包含指导学校食物构成的强制性标准。
? 全球至少4．66 亿儿童受益于学校供餐计划（人民日报）
世界粮食计划署发布的《全球学校供餐现状》报告显示，目前全球至少有4.66 亿儿童受益于政府主导的学校供餐计划，较2020 年增加近8000 万，增幅达20%。世界卫生组织日前呼吁各国采取系统性“全校性策略”，改善供餐服务，营造健康的校园饮食环境，确保校园饮食环境中提供的食品和饮料符合健康营养标准。
《全球学校供餐现状》报告指出，学校供餐不仅是保障儿童福利，更是加强国家建设能力、增强社会韧性的长远举措。目前，全球学校供餐资金从2020 年的430 亿美元增至2024 年的840 亿美元，其中99%来自各国政府预算。全球约一半的小学生已能享受学校供餐，多数学校供餐计划覆盖率较高或正持续扩大。
相关研究报告发现，学校供餐计划在教育、健康、社会保障、可持续发展等方面均有综合效益，并已在76 个国家和地区直接创造近225 万个就业岗位。
世界粮食计划署表示，学校供餐为孩子们提供了营养食物，是促进下一代健康成长、教育发展和经济繁荣的有益且具成本效益的重要举措。由国家资助的学校供餐计划不断扩大覆盖范围，取得了积极进展，但在部分脆弱的低收入国家，项目的可持续性面临挑战，国际社会应给予更多支持。
? 2026 年全国教育工作会议召开（中国教育报）
1 月8 日，2026 年全国教育工作会议在北京召开。会议指出，2026 年是“十五五”开局之年，是教育强国建设三年行动计划承上启下关键之年。要全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，以攻坚精神奋力推进新一年各项重大任务，确保“十五五”高质量开局。
一是坚持为党育人、为国育才，深入落实立德树人根本任务，推进健康学校建设，促进学生身心健康、全面发展。
二是坚持民生为大、基教为先，更好应对学龄人口变化，优化基础教育资源布局，持续扩优提质，开展县域普通高中振兴行动，坚决维护教育公平，为学生提供公平且有质量的教育。
? 内蒙古锚定“1571”工作部署｜深化教育强区建设促进教育教学质量提升（新华网）
内蒙古自治区政府新闻办组织召开第二场“贯彻‘1571’工作部署推动内蒙古高质量发展”系列主题新闻发布会。发布会上，内蒙古自治区党委教育工委书记，教育厅党组书记、厅长杜汇良介绍：构建德智体美劳全面培养的育人体系，让孩子们全面健康成长。
以健康学校建设为抓手，严格落实中小学生每天2 小时综合体育活动、课间15 分钟活动的刚性要求，让孩子们在运动中强健体魄、收获快乐。扩大“学生饮用奶计划”覆盖范围，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接旗县78.03 万余名在校小学生和在园幼儿每天免费提供“一杯奶”，助力孩子们增强体质、健康成长。
? 湖北深入实施“学生饮用奶计划”三年行动（黄冈市人民政府网站）
湖北省就持续深入实施国家“学生饮用奶计划”工作印发通知，明确通过三年攻坚行动，推动计划覆盖更广范围、管理更趋规范、安全更有保障，助力学生健康成长与奶业高质量发展双提升。
根据通知设定的目标，到2028 年，湖北省基础教育阶段学校“学生饮用奶计划”覆盖率将达到85%以上，农村地区学校覆盖率将显著提升;学生及家长对学生饮用奶的知晓率、认可度将达90%以上，逐步形成“科学饮奶、健康成长”的良好社会氛围;全链条安全管控机制将更加健全，确保质量安全零事故。
通知要求，推广的学生饮用奶须来自经认定的定点生产企业，产品包装应印有专用标识，符合相关国家标准。学校食堂采购的牛奶，须由市、县(区)教育主管部门单独组织招标，且优先选用优质优誉品牌。征订过程中，严格坚持学生及家长自愿原则，严禁强制或变相强制征订。学校要落实“一套规范制度、一间储藏室、一本台账、一个留样柜”等保障要求，通过专用交费系统平台方便家长订购，妥善解决家庭经济困难学生的饮奶问题。
通知明确，建立健全全链条质量安全监管制度，严格落实准入机制与过程管理，防止不合格乳制品进入校园。生产企业要建立全过程追溯体系，使用专用车辆配送并记录相关信息;学校要做好奶品接收、储存、发放等环节的安全管理。各地还将建立应急机制，一旦发生质量安全问题，立即暂停涉事产品供应，开展调查处置与善后工作。
通知明确了各部门职责分工。农业农村部门强化奶源基地建设与生鲜乳质量监测，教育部门将计划纳入开学重点督查并开展联合督查，卫生健康部门普及科学饮奶知识，发展改革部门优化企业发展环境，市场监管部门加强质量安全监管与抽检。同时，各地将畅通监督渠道，公布监督电话和邮箱，及时处理举报投诉，回应社会关切，营造风清气正的推广生态。
? 北京所有中小学，明年底将实现校内供餐（北京日报）
1300 余所学校食堂完成改造升级，366 个新建智慧食堂投用，师生家长对校园餐的满意度明显提升……1 月14 日，北京市中小学校园餐专项整治工作推进现场会上，市教委亮出校园餐改革“成绩单”。到2027 年底，北京所有中小学将实现校内食堂供餐。
市教委相关负责人介绍，北京持续开展校园餐专项整治工作，2025 年秋季开学以来，师生家长对校园餐的满意度明显提升，已达85%以上；目前已完成1300 余所学校食堂的1600 多个改造提升项目，智慧食堂建设全面提速，借助信息技术重塑食堂运营，推动治理能力现代化。
北京还将因地制宜、“一校一案”创新供餐模式：对于有空间的学校，建设标准化食堂；推广“中央厨房+微厨”模式，破解中心城区等空间紧张学校的供餐难题；探索“食堂富余校辐射周边校”的互助模式。到2027 年底，中小学将全面实现食堂供餐，全面完成承包食堂向新型自营模式转办；新建、改扩建食堂同步规划智慧系统，以科技赋能管理提升；所有学校全品类食材将纳入统一集采平台，实现阳光采购、源头可溯。
? 深圳多校学子联手“盒”筑城市地标，废旧纸包盒变身艺术风景（小水滴环保中心）
“盒你再会·焕发新生”2026 年深圳市纸包盒再生故事展在深圳市生活垃圾分类科普教育馆（福田馆）正式开幕。该展览汇集了深圳市多所小学及幼儿园师生以奶盒为主要原料创作的艺术作品通过童真视角与动手实践生动诠释了资源循环利用与环保美育的深度融合。
每一件作品，都是一个绿色的故事，每一次拼贴，都是一次心灵的对话，每一座“盒”筑的建筑，都是孩子们对深圳最深情的告白。愿这些充满童真与创意的作品能唤醒更多人对资源的珍视、对环境的关怀。让我们一起，在循环再生的道路上与孩子同行，与未来相约！
? 1月12 日，君乐宝爱心捐赠活动在台山市东晖小学举行
? 1月14 日，君乐宝“营养关爱行动”捐赠仪式在宁晋市举办
? 认养一头牛公益基金会携手景县妇联，共同启动“春蕾花开，情满景州”儿童关爱公益助学金发放仪式暨关爱活动。
? 1月30 日，清远市关心下一代工作委员会联合清远市红十字会、蒙牛学生饮用奶清远推广中心在阳山县和广州六中开展主题为“营养护航关爱成长”公益捐赠活动。