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吉林省三部门联合发布关于切实做好国家“学生饮用奶计划”推广工作的通知
2025-09-293

各市(州)畜牧业管理(农业农村)局、教育局、市场监督管理局,长白山管委会农业农村和水利局、教育科技局、市场监督管理局,县(市、区)畜牧业管理(农业农村)局、教育局、市场监督管理局:

为深入贯彻《中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》(中发〔2025〕1号)、《“健康中国2030”规划纲要》、农业农村部等十部门《关于印发<促进农产品消费实施方案>的通知》(农市发〔2025〕2号)和农业农村部等三部门《关于印发<中国食物与营养发展纲要(2025—2030)>的通知》(农科技发〔2025〕1号)等文件精神,结合我省实际,现就切实做好国家“学生饮用奶计划”推广工作有关事宜通知如下。

一、提高政治站位,深刻理解“学生饮用奶计划”推广意义

国家“学生饮用奶计划”是落实“健康中国”战略的重要民生工程,是实施国民营养计划的关键抓手,更是助力乡村振兴、促进奶业高质量发展的重要路径。自2000年实施以来,对改善学生营养结构、提升国民健康素养、拉动乳品消费内需发挥了不可替代的作用。各地、各相关部门务必提高政治站位,深刻认识计划实施的政治性、公益性和战略性,持续强化校园营养健康教育,积极稳妥扩大覆盖范围,切实把惠民政策落到实处。

二、强化宣传引导,科学扩大计划覆盖范围

各地、各相关部门要通过科普讲座、膳食指南手册、短视频宣传等灵活形式,科学宣传学生饮用奶“安全可控、营养适配、价格惠民”的核心优势,增进学生及家长对国家“学生饮用奶计划”的全面了解。学校配合有关部门开展丰富多彩的宣教活动,引导学生养成科学饮奶的良好膳食习惯。有条件的地区可探索建立财政补助或社会资助机制,做好家庭经济困难学生饮奶保障工作。学生饮用奶在学校储藏、保管及分发所产生的相关费用,由供奶企业全额承担,严禁以“服务费”“管理费”等名义转嫁给学校或学生家庭。

三、严守质量安全,筑牢全链条监管防线

实施国家“学生饮用奶计划”,必须将质量安全放在首位。各地、各相关部门要切实增强底线思维,坚持“安全第一、质量至上”的原则,对学生饮用奶实行从牧场到校园的全过程监管。要强化奶源管控,加强奶源基地管理,严格生鲜乳收购站和运输车辆监管,确保奶源质量安全。要严控生产安全,督促乳制品生产企业落实食品安全主体责任,确保乳制品质量安全。要严格入校流程,坚决防止不合格乳制品以任何形式进入校园。

四、压实部门责任,协同推进计划深入实施

各相关部门要切实履行职责,强化沟通协作,形成工作合力。畜牧(农业农村)部门统筹协调国家“学生饮用奶计划”推广工作;负责学生饮用奶奶源基地监管及优质奶源供应保障。教育部门指导学校开展校园营养健康教育,多渠道、多形式加大学生营养知识宣传教育,引导学生及家长树立科学饮奶观念。市场监管部门按照法律法规规定,切实做好学生饮用奶生产环节监管工作。省奶业发展协会配合中国奶业协会做好学生饮用奶奶源基地和生产企业的认定推荐工作,及时向畜牧(农业农村)和市场监管部门推送认定基地和企业名单;督促企业严格遵守食品安全法律法规及学生饮用奶标准规范,健全完善学生饮用奶质量安全追溯制度,确保产品质量安全。

五、严明工作纪律,确保推广工作规范有序

要坚持自愿原则,严格执行“学生及家长自愿征订”要求,严禁任何单位或个人以行政命令、指标考核等方式强制或变相强制征订。要规范校园管理,严禁在校园内设置自动售奶机、摊位等商业化售卖点,不得允许企业在校园内开展促销活动。

六、有关要求

各市(州)、长白山管委会和梅河口市畜牧(农业农村)、教育、市场监管部门需于每年12月15日前,联合向省级主管部门书面报送国家“学生饮用奶计划”实施情况。

吉林省畜牧业管理局

吉林省教育厅

 吉林省市场监督管理厅

2025年9月23日

(来源:吉林省奶业发展协会)

编辑:范云琳
校对:张 芳
张秀锦
审核:邢海云

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