奶牛养殖是奶业发展的根基，也是乡村振兴和农业现代化的基础。2018年，国务院办公厅发布《关于推进奶业振兴保障乳质量安全的意见》，明确奶业振兴的目标任务和政策措施，奶业振兴战略全面启动。七年来，在政策精准赋能、科技深度渗透、产业链协同创新驱动下，在全体奶业同仁的共同努力下，我国奶牛养殖业奋楫笃行，实现质效双升，结构调整和转型升级全面推进，奶业振兴取得显著成效。

奶类产量稳步增长。2024年，我国牛奶产量4079.4万吨，比2018年3074.6万吨增加1004.8万吨，增幅32.7%，居世界前列。奶源自给率达到72.8%。奶类综合产能基础全面夯实，为保障民生打下坚实基础。

产业素质持续提升。2024年，我国奶牛场（户）均存栏奶牛518头，比2018年的155头增加363头，增幅234%。100头以上规模化养殖比例78%，比2018年的61.4%提高16.6个百分点。荷斯坦牛平均单产9.9吨，比2018年7.4吨增长2.5吨，增幅33.8%，其中，规模牧场单产普遍超过11吨。规模化养殖进程不断加快，单产和养殖效率跻身世界前列。

特色奶源份额增加。2024年，我国特色奶总产量为82万吨，占乳类总产量的1.97%，年均增速达18%。特色奶占比不断增加，为丰富奶源结构、多样化乳品供应奠定了良好基础。

质量指标持续稳定。生鲜乳抽检合格率连续多年保持99.9%以上，乳脂肪、乳蛋白和菌落总数平均值分别为3.78、3.32和9.4万，均优于生乳国家标准。体细胞数平均值25.9万，优于欧盟标准。

监管机制创新突破。多年来持续实施生鲜乳质量安全监测计划，重点监测生鲜乳收购站和运输车。全面启用奶业监管平台，全链条监管体系日趋成熟。2024年对全国4000余个生鲜乳收购站和6000余辆运输车进行系统化、信息化管理，保障生鲜乳质量安全。

标准体系接轨国际。近年来，随着奶业相关标准修订工作的持续推动，国内标准与国际通行标准的一致性逐步提高，为规范奶牛养殖、乳品生产和质量控制提供了依据。

本土消费信心重塑。国产巴氏杀菌奶中乳铁蛋白含量、β-乳球蛋白显著高于进口巴氏杀菌奶，糠氨酸含量显著低于进口巴氏杀菌奶。约75%的受访者对国产奶的安全性表示认可。

优质饲草供应提升。2024年，进口苜蓿干草109.53万吨，比2018年138.1万吨减少20.1%。在粮改饲和振兴奶业苜蓿发展行动等政策支持下，全国饲草种植面积和质量逐年提升。截至2024年末，全国紫花苜蓿留床面积2152.2万亩，其中当年新增面积92万亩，优质饲草料自给率大幅增加。

种源自主可控加速。2024年，农业农村部全年共审批种用奶牛进口1.11万头，比2018年3.3万头大幅减少66.4%。随着种业振兴战略的实施，我国奶牛自主育种体系构建加快，大数据平台、核心育种场建设不断推进，种群选育和种源自主培育取得显著成效，种源自给能力大幅提升。

智慧养殖不断精进。通过构建精准化养殖体系、饲料添加剂研发、低蛋白日粮等技术，饲料成本不断降低。物联网健康监测设备、挤奶机器人、智能管控等技术加速落地，数字化牧场管理系统已实现大规模推广应用。奶牛疾病精准防控和“两病”净化关键技术研发应用进展良好。

装备设施升级改造。2018年以来，规模养殖场均100%实现机械化挤奶。2024年全混合日粮搅拌车使用比例达99%，比2018年的93%提高6个百分点。高效节能、环保、智能化设施设备的研发推广进一步加快。

绿色低碳转型加快。通过优化生产布局和规模，研发碳足迹核算体系，畅通种养结合，规模牧场碳排放强度持续下降，粪污综合利用率达75%以上。奶牛养殖与生态协同发展进程显著加快。

奶源基地区域协同。北方主产省打造优质奶源基地，南方产区借助金融支持和技术创新，形成协同发展的区域布局。以陕西羊奶、广西水牛奶、新疆驼奶为代表的特色奶产业，彰显区域优势，迎来新的发展机遇。

利益联结不断完善。各地出台相关政策，稳定生鲜乳购销关系与收购价格，生鲜乳价格协商机制已覆盖80%产区。多地试点生鲜乳质量第三方检测，保障公平交易。

一体化创新推进。规模化养殖场草畜配套、种养结合、农牧循环不断推进。随着“奶农办加工”政策的贯彻落实，鲜奶吧、休闲观光牧场等一体化模式得到复制推广。

大型养殖集团领航示范。悠然、现代牧业、澳亚等大型养殖领军企业，不断提升战略定位，对标国际一流水平，全面改进养殖技术、管理模式和经营理念，竞争力不断提升。

中小企业和家庭农场并进。地方性中小养殖企业以及家庭农场，找准目标定位，凭借自身灵活优势，整合周边资源，差异化市场需求，打造出区域特色，发展活力不断增强。

七年振兴路，我国奶牛养殖业取得的成就来之不易，积累的经验弥足珍贵。未来我们需要在实践中总结，从总结中提升，以更创新的思维和更务实的行动，共同谱写奶牛养殖业高质量发展的新篇章！